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看到乡村振兴起来了就是我最大的心愿
原标题:“看到乡村振兴起来了就是我最大的心愿”——小记广西横州市平朗镇上颜村第一书记李雄杰
作者:陆姿颖蒙精宇
“我志愿加入脱贫攻坚队伍,成为上颜村驻村第一书记,为全村打响乡村振兴‘第一枪’挥洒汗水,贡献力量。”这是广西南宁市机关事务管理局办公室李雄杰同志在年3月向局党组提交的《请战书》中所表明的决心。经过组织讨论批准,李雄杰于去年4月如愿地踏上了横州市平朗镇上颜村乡村振兴的道路。
这一“战”就是一年半,在这个地少人多的水库移民村。一年半中,他根据实际状况,研究制定全村发展规划,改善村容村貌,解决全村饮水安全问题,挽回村集体经济损失,并以产业帮扶和就业帮扶为抓手,提高了全村户名脱贫人口及监测对象的收入,期间病魔缠上了他,但他依然坚持战斗在一线,高标准完成了该村巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项工作。
多个日夜,李雄杰的脚印上写满了忠诚和坚定。
“脏乱差不应成为我们村的刻板印象。”
李雄杰是一名转业军人,军人敢打敢拼的作风在他身上表现得非常明显。一到上颜村,他就立即到各屯了解情况,开展工作。通过走访,他发现村里存在“三多”问题:垃圾随处堆放和卫生死角多,池塘沟渠淤泥和漂浮物多,危旧房及废弃猪牛栏等废弃建筑多。为解决“三多”带来的村庄“脏乱差”,他一方面向上级申请并发动村民自筹资金共计33.85万元,组织全体村民开展“三清三拆”和“四微”建设等乡村风貌提升工作,改善全村人居环境。全域清理垃圾23吨,清理房前屋后垃圾户,清除池塘、沟渠淤泥19处共50吨,拆除乱搭乱盖7处共平方米,拆除危旧房栋共平方米,拆除废弃建筑63处,完成“四微”建设43处共平方米。另一方面,他组织各自然村屯成立了村民理事会,制定完善村规民约、环境管护制度,落实了责任人……如此这般,困扰了该村多年的“脏乱差”现象消除了。
“人饮安全关乎全体村民的基本生活和身体健康。”
上颜村的人饮工程虽于年底竣工投入使用,但近几年由于受上游养殖污染和不时的停水、停电影响,原有净水设备的处理及流程已难达到人饮使用的标准和要求,村里的自来水长期出现腥臭现象,从水管出来的水,经常是“白水”掺和着“泥水”,村民们对此意见很大。李雄杰了解到这个情况后,多次向市水利局、市卫健委和市乡村振兴局等部门行文反映,现场沟通,寻求解决方案。经过各方努力协调和横州市审批,工程量达30万元的人饮维修于今年8月施工完成。目前上颜村的自来水水质得到明显改善,较好解决了全村人饮安全的问题。
“脱贫人口持续增收才能有效巩固脱贫攻坚成果。”
稳定并提高脱贫人口的收入,不发生规模性返贫,是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。为此,李雄杰书记组织全村36名帮扶联系人,对全村脱贫人口和监测对象的收入进行监测,然后坚持以产业帮扶和就业帮扶为抓手,民政政策做兜底,给收入不达标的脱贫户制定“一户一策”。通过实施就业推荐、产业奖补、开发乡村建设公益性岗位、种养技能培训、雨露计划、贴息小额信贷等多种方式,促进了脱贫人口增收。经统计,一年来该村无人员出现返贫现象,脱贫人口人均年收入达到1.63万元以上,人均收入增长达到7.17%。
“我们就是她们最后的防线。”
今年8月底,该村脱贫户黄创金在南宁的出租屋内突发心梗去世,留下了智力残疾的妻子和正在读三年级的女儿。当天接到其女儿的电话后,李书记连夜赶到现场处理黄创金的后事。他首先陪同他们家人到派出所进行笔录并到公安分局开具死亡证明,又到殡仪馆为黄创金办理火化手续;然后,为其女儿找到愿意收养的亲戚作为指定监护人,及时办理了转学手续和实施无人抚养儿童生活补贴,确保其女儿日后学习和生活不受影响;最后,协调镇民政部门和横州市社会福利院,为其妻子找到“栖身之所”,让智力残疾的她得到照料。李书记事后说到:“我们就是她们最后的防线,如果我们不尽职尽责,她们就会挨冻挨饿。”
上颜村低收入人口、残疾人和困难群众在常态化的帮扶后,全村32户32人特困户、70户人低保户、39人一二级重残人员均能及时得到各项政府救助和社会救助。
“决不能让村集体经济受到损失。”
李雄杰未到上颜村时,村集体经济已经陷入困境。一方面是年以来投资建设的百香果产业园破产清算,另一方面是投资入股的3家合作社因为各种原因暂无能力兑付投资本金及利润款。
如何吸取之前的教训,盘活发展村集体经济于是成为李雄杰日常思考最多的问题。经过反复调查研究,他从三个方面“破局”:
一是将“专业”的事交给“专业的团队”去执行。之前村里的百香果产业园经营失败,归根到底就是生产、经营和运营管理的“不专业”,在碰到突发状况后,不能及时合理去处置,导致村集体经济抗风险能力极低。为此,去年9月底,李书记向镇府申请到乡村振兴专项资金50万元,通过上级指导,按流程以合作的模式投资入股了专业养殖公司。去年村集体已收到5万元的分红,预计今年年底还能再收到5万元分红。
二是寻求合作项目。受制于前两年不可抗力及自然灾害影响,年以来,村集体投资入股的3家合作社均经营困难,出现投资款到期无法偿还的情况。李书记到任后,积极寻求解决方案,与上述3家合作社开展多次谈判,寻求解决方案。今年以来,村集体已收到合作方归还本金20万元,生产经营利润4.4万元。
三是守住底线避免村集体资产流失。由于与平朗乡虎山养鸡专业合作社无法达成到期投资款的继续投资意向,为避免集体资产流失,李书记作为村委代理人,通过诉讼追回了15万元投资款和相应的利息收益。
“不能因为我的身体而影响全村的工作。”
今年3月,李雄杰在体检中查出癌症,这不幸的一击对谁都是晴天霹雳。而此时,正值广西全区打赢巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接翻身仗的起步阶段,各项繁重的工作与压力不亚于脱贫攻坚的收官阶段。
已熟悉上颜村情况的李雄杰没有因为急需休息治疗而选择将这个重担卸掉,他拒绝了组织提出的换人建议,在手术化疗不到一周的时间就毅然回到了驻村岗位上,投入到各项工作中。
担任第一书记以来,李雄杰总是高标准完成上级部署的任务,多次受到上级表扬,所在的上颜村也被评为先进党组织和“文明村”,他个人在年的考评中被评为优秀。虽然身患癌症,但他依然坚守在乡村振兴的岗位上,他说:“我带领村民们战胜了贫困,我还要用这种坚定的意志来战胜病魔,看到乡村振兴起来了就是我最大的心愿。”
这就是第一书记李雄杰,以勇于担当的精神,履行着一名共产党员和一名转业军人的职责与使命。