曝旅行社被迫签责任书卖特产庐江旅游局做法

昨天，庐江县某旅行社负责人告知，庐江县旅游局与辖区20余家旅行社、酒店签订书，后者要在经营区内设置专柜，向游客推介旅游商品和名优特产，未经允许不得撤柜。

一份书：

旅行社要卖旅游商品

书是1月26日签的，当时有20多家旅行社和酒店。苏海(化名)是庐江县一家旅行社的负责人，从他手中看到了所谓的书。书的甲方是庐江县旅游局，乙方则是旅行社和酒店。书的开头写道，引导旅游消费，增加旅游企业收入，增进庐江旅游业发展，乙方愿意在经营区显要位置开设庐江旅游商品专柜，销售庐江旅游商品和名优产品，愿意承当以下。

另外，书还罗列6项：营业区面积不少于10平方米，专柜长度不少于4米，偏方治疗白癜风并另设仓库1间;不得谢绝参加首届旅游购物街参展企业的合格产品，保证经营产品不得少于15个种类;乙方自负盈亏，承当人员工资、水电费、税收、管理费用等产生在乙方的营销费用;乙方不得以任何借口消极营业乃至在没有批准同意的情况下撤消专柜。在书的最后，还有庐江县旅游局负责人的签名。专业治疗白癜风的医院>

1旅行社：

心里有怨言但得罪不起

旅行社、酒店是不是真的愿意签下书，冒着亏欠的风险来增进旅游业发展?

赔钱是肯定的，但是不签也不行啊。对这份书，苏海感到很无奈。他告知，要销售的旅游商品，其实就是庐江的一些农副商品。企业如果愿意，可以自行在各处设立专柜，如今为什么让旅行社来做这件事，苏海就想不通了。从经济效益来说，设立一个销售专柜，旅行社首先要拿出人力、物力。另外，商品销售不好的话，亏损的钱也是由旅行社埋单。让我们自己来做的话，肯定是不会设这个专柜的。苏海说，他跟很多同行交流过这件事，大家的观点基本一致。苏海说，增进旅游经济的发展，作为旅游从业者自然义不容辞，但通过签订书的情势，总感觉有点变味。

既然不愿意，为什么又要签书呢?在苏海看来，由于旅游局是主管部门，得罪不起，只好忍痛签下书。

旅游局说法：

自愿签订旨在发展旅游经济

随后联系了庐江县旅游局，证实了确切有书一事。本着自愿的原则，并不是所有旅行社都签了书。庐江县旅游局负责人告知，正如书中写的，他们是希望架起旅游商品企业跟旅行社、酒店的桥梁，增进旅游经济的发展。在该负责人看来，旅行社设专柜之初，由于销量上不去，再加上人员、物流的开支，肯定会有亏损。但是，从长远来看社会效益和经济效益都会很明显。现在有几家酒店，已设了专柜，经营事迹也还不错。该负责人说道。

律师观点：

旅游局不应干涉市场

安徽信拓律师事务所苏看律师认为，无论是书还是承诺书，庐江县旅游局此举都侵犯了旅行社、酒店的权益。

旅行社合法成立以后，都有权在核准的经营范围内自主、依法经营业务，其他任何单位不能指定其发展任何业务，包括政府部门也没有这个权利。苏看告知，旅游局作为主管部门，只有规范旅行社行动的权利，其实不能干涉其经营自由。企业之间，可以根据本身情况，签订同等、有效的合作协议，旅游局越俎代庖的行动实属不该。

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